眼下,“公园城市”正在成为一个热门词汇

公众越来越关注城市公园在

城市建设中的功能和与作用

近日，南京大学暑期社会实践小组斗南一队来苏大教服集团东吴物业公司开展公园城市建设与治理调研。东吴物业公司办公室主任张秀峰和城区二分部副经理花明艳热情接待了调研组成员钟雨葳。

调研之前，斗南一队小组实地考察了东吴物业服务的苏州桂花公园、桐泾公园等项目，苏东吴高品质的公园管理服务给成员们留下了深刻印象。

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公司基本情况介绍

苏州市东吴物业管理有限公司隶属于苏大教育服务投资发展集团，现为苏州市物业管理协会副会长单位、江苏省名牌企业、江苏省文明单位、江苏省质量奖。公司连续六年位列江苏省物业服务业综合实力第1名。

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访谈内容摘录

「Q：公司的在公园管理部分的基本工作情况」

我们现在公园部分的管理分为两块。一类是免费开放性的公园，还有一类是收费景区。下辖公园共六个——桂花公园、桐泾公园、沧浪亭、可园，上方山动物园、植物园，还有枫桥景区。目前，前一类型公园开放时间已恢复正常：从早晨5:30到晚上9:30。

在管理开放性公园的时候，我们的管理重点是游客安全和现场服务品质的保障，及与市民游客的沟通。按照年龄段划分，公园的使用者还是以老年人为主，“老人+小孩”的组合也很多。公司要注意让入园游客遵守《游客须知》。甲方（公园管理处）也会有一些规定，各公园略有不同，比如说禁止轮滑、宠物、禁止搭帐篷或者无人机拍摄等等。

另外一个需要注意的地方就是市民的人身安全，面积较大的园子基本都有一定的水域面积，安全管理尤其值得重视。曾经公司的保安及管理人员还救过溺水者，包括去做心肺复苏，就是说他们也需要具备一些应对这种应急状态的能力。

「Q：公司做得比较好的部分」

我们在运营和管理中注重一个系统性的、结构性的安排，也就是工作制度。尤其关注员工培训和员工关怀。员工培训方面，细致到文明用语、劳动纪律，再往上一个层次就是工作的品德，东吴物业公司注重好人好事的推广与鼓励，公司会嘉奖这些平凡好人，记在功德录上。在我们所管理的公园中捡到钱包、手机是经常有的事情，我们的员工可以说是百分百都会上交到物业总部。员工关怀方面，我们会给员工开生日会，科普一些相关的知识让他们去学习，让最一线的员工也能够与时俱进。

一定程度上说，一线人员流动率高是许多小游园管理的现状，这有两个原因。一是公园管理岗的工资待遇不太高的，二是这种户外工作辛苦，如果公司的员工关怀和安全等保障不到位的话，员工很容易失去从业的积极性和动力。因此在合同的签署和招聘的把控上，我们决不会选择打擦边球，我们严格做到保障员工的待遇，关心员工的身体健康，提升员工的公司归属感。

在日常管理过程中，我们要求每一个项目都有一个管理团队，有主管以及分管保安和保洁的副主管，还有领班制度，公司要求领班每天都要开班前会、班后会。条件不允许的话，每周我们仍然会保证两次固定的例会。现在有一个比较火的概念——“厕所革命”，要建设品质更高的公园，就要把厕所也弄得很漂亮，没有异味，有条件还要设立母婴室，打造更加人性化的服务亮点。另外一个管理的重点是现在整个苏州市都在推进的垃圾分类工作。

「Q：如果将公园城市建设划分为三个步骤：规划、建设、管理，请就一个市民或者是从业者的角度来谈一谈您的看法」

正如你所说，我们物业公司的工作基本上还属于第三阶段（管理与运营）。在设计和规划阶段现在也有聘请专业的物业公司来一起来讨论、提建议的做法。比如说苏州的城市生活广场，有邀请到一些物业去做前期咨询。因为第三阶段后期运营我们边边角角都要去考虑，我们提出的建议一般集中在怎么样便于管理方面，比如说每个公园给市民留一块休息区或者一些功能用房，或者是工程上水电的具体问题。

针对第二阶段（实施和建设），其实一般会有工程监理、安全监理去具体负责。但是如果让我从一个游客或者是市民的角度来观察的话，这个过程最好不要给我们造成一些污染，比如说噪音污染、空气污染。桂花公园停车场在造阶段，我们将施工区域被围起来，并采用水柱喷水来减少灰尘纷飞的情况，这就是考虑到了施工对周围居民生活的影响。

你之前提到，根据你们现有的访谈和问卷，就规划阶段而言市民普遍反映说对公园建设情况的不知悉。这可能表明在规划阶段我们缺少和普通居民之间的一种联系和沟通的渠道。要达成专业性和公众性之间的平衡是有难度的。但其实关键是强调三个阶段的相关负责单位应该有一种联通式的沟通，可以在规划阶段大家就一起坐下来讨论。因为前期规划时很可能没有关注到后期运营时会产生的一系列问题，这会导致后期一些不必要的麻烦。如果说让我们一起参与讨论的话，可能我们就会想到在从业过程中遇到的一些情况，类似于停车场出入口的设计这样一些很细致又很实际的问题也是我们需要去覆盖的。

张秀峰主任及花明艳经理与学生进行对话

「Q：如何去看待公园城市建设的目标：美学、公益和文化价值」

我先就苏州的状况来谈一谈，根据你们课题思路中提到的，你们期待每个公园都有自己的一些“特色”，从而为城市增加一些美学的价值、一些公益的价值、再加上一些文化的价值。

这样的要求和标准是比较高额，也确实是我们从业者以后需要努力的方向。我们的想法是赋予每个公园一定的标签，比如桐泾公园现在在养鸭子，后期还准备养鹅，游客可以去喂食，打造一种吸引孩童的“亲子游园”的理念。市民游客一想到想玩亲子类的游戏，就会想到去桐泾公园，那么这个标签就是成功建立起来了，而且这项举措一方面，可以来增加营收，另一方面，增加公园的趣味性和独特性。当你明白地向使用者传达出你是什么类型的公园的信息，市民在选择的时候就会有清晰的方向了。

公园承办活动是另一方面，甲方会做一些审批，比如说一些法制宣传、消防宣传、市民人身安全宣传这一块公益性质的活动，基本是免费的，此外，还会有一些商业的活动来增加公园的知名度和人流量。

如果公园对使用者来说只是一个可以打打牌、散散步的空地，相对而言就是打磨得还不够。可能也是一开始设计的时候没有一些特别的理念，或者是长期维护没做到位，在物业管理公司接手之前可能公园中的环境也不是特别好。如果公园有一定的噱头却仍然遇到问题，可能有两方面的原因：一方面可能它的宣传不够，另一方面人群的针对性不强，可能老年人也不会关注到这样一些设计。总之，我们还是要通过努力的工作使市民对公园，对承载公园的城市产生归属感。

「Q：如何去看待公园城市建设的模式，还有公园作为“触媒”的功能」

我们的城市如果现在要引进一些高新产业的话，选址其实会比较偏好环境优美的地方，我们以美好宜居的公园城市为名片带动做一些宣传，招揽、吸引人才，这是一个很高屋建瓴的想法。可能也会是今后几十年公园发展的趋势。我们对此应该有信心，因为中国城市的发展是日新月异的，可能不需要以十年为单位，过几年你就会期待完全不一样的城市画面了。

我们也希望是未来的城市发展不仅是GDP驱动的，它也是以人为本、人本导向的。至少对我们而言，公园还是作为休闲娱乐这一块的设施。普通市民的首要期待还是基础物质条件优化，身心愉悦和生活惬意则是更高阶段的目标。苏州的条件可谓得天独厚的，如果可以是期待从公园城市的角度切入去谈长三角的一体化，这是有一些普适性的，这一片区域的老龄化现状、这一块的人口素质、人口密集程度、经济发展水平都是公园城市建设的基础。

「Q：最后的话」

调研团队——非常感谢苏大教服集团对我们实践调研的支持，希望城市能在我们的共同努力下变得更加美好。

苏大东吴——这次访谈也不是你们从我们这里了解信息，我们也从你们年轻人身上学到了不少。简言之，我们站在公园管理的一线，可以脚踏实地接触到方方面面的事情，而你们的优势在于专业知识和想象力，希望十年之后的公园城市，会达到你们期待的样子。

访谈结束后的合影